《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》两个计划均提出,2020年底前,京津冀及周边地区和汾渭平原淘汰国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车100万辆以上。
一直以来,在大气环境治理中,柴油货车污染治理问题备受业内高度关注。2019年以来,各地柴油货车治理方案更是频频出台,其重点都是加大老旧柴油货车污染防控力度。
目前,山东、广东、河北、海南以及北京、杭州、南京等众多省市都针对国三柴油车制定了相应的淘汰方案。
北京:2019年行政事业单位和国有企业基本淘汰国三排放标准的柴油货车;
天津:2020年完成“十三五”老旧车淘汰工作任务;
山东:自2019年1月1日起,山东省预计淘汰国三及老旧柴油车近80万辆;
陕西:2018年起利用三年时间淘汰国三及以下营运类柴油货车11万辆;
深圳:力争在2020年基本淘汰国三柴油车;
甘肃:2020年底前完成17.9万辆老旧柴油车治理任务;
海南:自2018年起用3年时间,促进全省老旧车报废更新和污染治理。
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但对于广大国三柴油车用户来说,能否在保障他们基本利益的情况下,科学有序地淘汰国三柴油车,才是科学治理尾气污染问题的重大课题。
柴油车治理不能“一刀切”
“目前我国货运市场上,国三柴油车的保有量依然很大,若是全部淘汰,将给国家经济、企业及用户带来不小的损失,并造成极大的资源浪费。另外,需要注意的是,很多用户是在2013年左右购买的国三车,现在车辆状况良好,如果强制淘汰,对用户来说也是不公平的。”卡车司机刘显青表示,随着环保治理不断加严,各地柴油车限行政策逐步推开,卡车的使用年限已被大幅缩减,甚至有的用户才还清贷款,车辆就要被强制淘汰,这种情况让多数用户难以接受。
统计数据显示,货物运输行业中,至少有40%以上的柴油车还是国三排放标准,如果全部淘汰这一部分车辆,肯定会导致成千上万的用户利益受损。
西安市出台国三柴油车改造方案
面对用户对淘汰国三车的抱怨与不满,面对大气环境污染治理的重大压力,西安市找到了权衡二者的解决方案,那就是由政府主导对高排放国三柴油车进行升级治理,达标后延迟淘汰。
卡车司机梁邵峰表示,“这对我们卡车司机来说绝对是个好消息。”目前来看,国三柴油车依旧是货运市场的主力,如果执行“一刀切”的做法,显然不够科学。而西安市改造升级国三车的举措,就比较人性化,不仅达到了环保要求,同时在成本上也减轻了用户的负担。
车辆改造升级问题在于合不合法
西安市此次出台的国三车改造方案得到卡车司机的广泛认同,但经改造后油耗是否会增高,动力是否会下降,是否经济,是否合法,相关部门是否会认可成为卡车司机们担忧的问题。
如果一旦出现油耗增高、动力下降的现象,终端用户很有可能会将改造之后的尾气处理系统摒弃不用,这样非但不能减少尾气排放,还会带来技术上或管理上的难题,达不到预期的社会效益。
通常来说,使用氢氧减排技术或相似尾气前处理技术的设备进行尾气治理时,一是设备体积小,二是设备并不会改变车辆原有的登记信息,此类减排技术不存在车辆改装问题,自然是合法的。
但使用燃油添加剂等方式并不可取。在动力上,是否会增大油耗动力减弱还是要看尾气改造车辆所使用的设备应用的什么原理。很多尾气前处理所使用的基于氢氧机原理的技术并不会造成油耗动力上的损失,是否有助于提升动力和省燃油,要看具体技术的节能效果了。
西安市此次的国三车改造方案,对于广大国三车车主及尾气排放超标的柴油货车车主来说都是一个福音,进行车辆技术改造或将成为应对节能减排的有效手段,与淘汰国三车的手段达到殊途同归的效果,大幅减少尾气污染物的排放,让国三柴油车经过一定的改造后,可以合法上路、重新焕发青春,还人们一片蓝天。